“優(yōu)出”,就要推動卷板機產品、技術、服務的“全產業(yè)鏈出口”
“優(yōu)進優(yōu)出”,是相對“大進大出”而言的。
從上世紀80年代開始,我國外貿企業(yè)特別是加工貿易企業(yè)堅持“兩頭在外,大進大出”的發(fā)展戰(zhàn)略,以給外國品牌代工為主要方式,走上了發(fā)展快車道。它們從國外進口原材料,在國內完成加工后再向國外銷售產品,從而將生產過程的“兩頭”都放在國際市場。2013年,我國成為世界第一貨物貿易大國,這種“大進大出”的發(fā)展模式,功不可沒。
不過,在這樣的發(fā)展模式下,生產利潤更多集中在國外公司的研發(fā)、銷售等環(huán)節(jié),出口千萬件襯衫換不來一架飛機,我國外貿企業(yè)扮演的不過是個“打工者”的角色。
近年來,隨著我國勞動力成本持續(xù)攀升、資源約束日益加大,靠低價格、低成本優(yōu)勢參與國際競爭的難度越來越大,“大進大出”的發(fā)展方式已經難以為繼。
“‘優(yōu)進優(yōu)出’是外貿發(fā)展的必然結果。”國家發(fā)改委學術委員會秘書長張燕生表示,“在‘大進大出’的模式下,企業(yè)發(fā)展是‘嵌入式’的,其生產過程只是整個生產鏈條上的一個環(huán)節(jié),加工制造能力再強,也只是處在產業(yè)鏈條的低端,很難提高經濟效益。只有轉變發(fā)展方式,使我國對外貿易從‘大進大出’轉向‘優(yōu)進優(yōu)出’,才能鞏固外貿傳統(tǒng)優(yōu)勢,培育競爭新優(yōu)勢,繼續(xù)發(fā)揮出口對經濟發(fā)展的重要作用。”
所謂“優(yōu)進”,就是從我國的長遠和根本利益出發(fā),根據(jù)國情,有選擇地進口緊缺先進技術、關鍵設備和重要零部件;“優(yōu)出”,就是不僅要出口高檔次、高附加值產品,還要推動產品、技術、服務的“全產業(yè)鏈出口”。
當前,世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期,在發(fā)達國家“回歸制造業(yè)”和發(fā)展中國家“制造業(yè)轉型”的大潮中,促進我國外貿穩(wěn)定增長的難度越來越大。海關統(tǒng)計顯示,今年前4月,我國進出口總值7.5萬億元,比去年同期下降7.3%。
“可以說,發(fā)展外貿,我國前有對手,后有追兵,盡快推動外貿往‘高端’走、往‘頂端’走,努力做到‘優(yōu)進優(yōu)出’,是外貿‘突圍’的關鍵。”張燕生說。
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